当前，我省正处于经济结构调整的加速期、产业转型升级的攻坚期、科技创新的活跃期。依靠科技创新加快转型升级，探索形成新的经济发展模式，掌握经济发展主动权，是广东立足现实、面向未来的战略抉择。在今年的全国“两会”期间，我们采访了全国人大代表、省科技厅厅长李兴华同志，就如何贯彻落实创新驱动发展战略，大力发展创新型经济进行了探讨。
近年来，国际金融危机和欧洲债务危机相继发生，其叠加效益所产生的影响对我省产业和企业造成很大的冲击，进一步暴露了我省经济结构不合理、发展方式相对比较粗放的问题。
从另一方面，我们也看到了，广东一些具备创新型经济特征的园区、产业和企业，在金融危机中逆势增长，迅速发展壮大。全省21个国家和省级高新区工业总产值从2007年的7474.96亿元增加到2012年约2万亿元。高新区以占全省0.2%的土地面积，创造了全省约1/6的工业增加值、1/6的出口额、1/3的高新技术产品产值。在产业方面，LED等战略性新兴产业迅猛发展，产值从2010年的853亿元持续快速增长到2012年的约2170亿元。
在企业方面，以华为、中兴、腾讯、美的、金发科技等为代表的创新型企业，带动了产业链上下游成百上千家中小型科技企业快速发展。可以看出，这为我省推进经济结构战略性调整、加快形成新的发展方式，提供了新的选择和机遇。
我们迎来了又一个深化改革开放、推动创新发展的战略机遇期
笔者：党的十八大提出了实施创新驱动发展战略。作为科技强省，省委十一届二次全会提出实施创新驱动发展战略，全面发展创新型经济。请问对于我省大力发展创新型经济，您是怎么看的？
李兴华：当前，我们迎来了又一个深化改革开放、推动创新发展的战略机遇期。如何把握机遇、科学谋划、探索新路，是我省贯彻落实十八大精神和实现习总书记提出的“三个定位、两个率先”总目标的关键所在。我认为，全面实施创新驱动发展战略，应该把发展创新型经济作为转变经济发展方式的主抓手之一。
从国际发展经验看，实现要素投资驱动向创新驱动转变，是后发展国家和地区跨入创新型国家和地区的必由之路；从国内发展趋势看，近年来国内先进省市加快转入创新驱动发展阶段，以创新型经济作为主攻方向，高增速、高效益的支柱产业不断涌现。因此，大力发展创新型经济已经迫在眉睫。
发展创新型经济，我省目前已经具备较好的基础和条件
笔者：近年来，我省科技创新工作在经济大局中发挥了重要支撑引领作用，为什么现在才提出要大力发展创新型经济呢？
李兴华：在省委、省政府的正确领导下，我省科技工作取得了一系列新进展、新突破。但是，自主创新仍是我省的短板，创新能力与产业转型升级的要求还不相适应。2012年，我省研发经费投入强度预计可达到2.1%，标志着我省正处于向创新型经济转变的关键转折点。而且，我省特别是珠三角地区目前已经具备发展创新型经济的条件，因此，我认为我省发展创新型经济的时机已到。通过大力发展创新型经济实现发展速度与质量齐头并进，为更长时期、更高水平、更好质量的发展提供强大动力。
笔者：请问有什么事实或数据显示我省目前已经具备较好的基础和条件来大力发展创新型经济呢？
李兴华：2012年12月科技部《中国区域创新能力报告》显示，广东区域创新能力综合排名连续五年位居全国第二，稳居全国第一梯队，创新的经济绩效、企业创新能力等指标领先全国，基本进入创新型地区行列，已基本具备发展创新型经济的条件。一方面是科技支撑产业结构优化升级成效显著。全省高新技术产业逆势上扬，战略性新兴产业快速发展，高新区和专业镇两大载体成为推动全省经济发展的重要引擎。一批具有世界竞争力的创新型企业和新型科研机构不断成长和涌现，在超材料、中微子、基因组、干细胞等重大原始创新领域跻身国际领先水平。另一方面是我省在市场、产业、科技和制度环境等方面基础扎实，市场发展比较成熟，产学研合作机制日益完善，全社会的创新共识逐步形成。
广东发展创新型经济落脚点应该放在创新环境、创新型城市、园区（集群）、产业、企业和平台基地等环境和载体的建设上。
笔者：发展创新型经济，应该围绕什么样的目标，落脚点又应该放在哪？
李兴华：广东发展创新型经济，总的目标是构建国际一流的现代产业体系和区域创新体系，进一步强化广东作为全国经济发展排头兵地位，率先建立符合科学发展要求的新发展模式，显著提升产业自主创新能力和国际竞争力。着眼点应该放在推动经济发展方式转入创新驱动发展轨道上，落脚点应该放在创新型环境的打造、创新链的培育和创新载体的建设上，在迅速做大创新型产业“增量”的同时，辐射带动传统支柱产业“存量”的改造提升。坚持以科技进步和改革创新为动力，以创新型产业集群及其大型高新技术企业为支撑，以战略性新兴产业和高端服务业为突破口，以完善协同创新网络为保障，着力形成以广州和深圳为龙头，珠三角地区为核心区，粤东西北地区为辐射带地区的全省创新型经济发展格局，培育新的经济增长点，构筑新的国际竞争优势，努力建成以创新型经济为内核的现代产业体系。
省科技厅在全面实施创新驱动发展战略，大力发展创新型经济上有五方面具体思路
笔者：作为科技管理部门，省科技厅在全面实施创新驱动发展战略，大力发展创新型经济上有什么具体的思路呢？
李兴华：一是培育大型龙头创新型企业，壮大创新型经济主体力量。我们将通过实施创新型企业“院线”提升计划、制定和实施企业创新路线图、建设民营科技企业数据库和创新平台等措施，推动创新型企业尽快成长为规模上100亿、500亿、1000亿元的大型骨干企业。二是大力发展创新型产业集群，加快形成创新型经济的强劲增长极。以高新区和专业镇为依托，大力发展战略性新兴产业，着力打造一批产值超千亿的创新型产业集群。积极培育高端服务业，加快建设“广东现代服务交易中心”，打造现代服务产品“超市”。三是集聚国内外创新资源，健全发展创新型经济的区域创新体系。深化“三部两院一省”产学研合作，推进产学研的国际化进程，构建产学研合作战略新格局。积极探索建设“前孵化器”，完善从研发到科技产业的创新链条。四是建设一批重大创新型平台，支撑全省创新型经济快速发展。加快建设一批重大科学工程和创新平台，大力扶持一批新型科研机构。五是不断优化创新型环境，巩固提升发展创新型经济的竞争优势。深化科技体制改革，完善自主创新政策体系，实现创新政策对创新链的全覆盖。
